26.06.2012
В британском графстве Стаффордшир операторами видеонаблюдния начали работать добровольцы. Им не платят: с помощью этой меры окружной совет экономит бюджетные деньги.
С общественной системой видеонаблюдения Ньюкасла-под-Лаймом, состоящей из 18 камер, работают шесть добровольцев. Проработают они, как минимум, три месяца. Если пилотная схема окажется эффективной, то волонтеры и дальше продолжат выполнять обязанности операторов. Пересмотр процедур использования видеонаблюдения является частью плана по сокращению муниципальных трат.
Группа добровольцев будет следить за изображениям от камер, установленных в городском центре. Перед волонтерами стоят задачи, обычные для операторов общественной системы: обнаруживать подозрительное поведение и информировать экстренные службы об инцидентах. Стоит заметить, что система видеонаблюдения Ньюкасла принадлежит не муниципалитету, а общественной организации, представляющей партнерство местных властей и предпринимателей.
Одна из добровольцев, 62-летняя Джун Гилсон, поделилась своим отношениям к этой общественной работе: "Я была медсестрой в течение 45 лет, и я хочу помогать людям сразу же, как только им нужна моя помощь. Думаю, множество таких же желающих подали заявления, чтобы их приняли. Лично я подала, потому что думаю, что это хороший способ вернуть долг обществу".
По словам руководителя местного отделения полиции все волонтеры прошли строгую проверку благонадежности. И все они хорошо обучены и подготовлены к работе. Отметим, что по распространенному в теории менеджмента мнению люди, работающие не за деньги, а из альтруистических побуждений, зачастую более ответственно относятся к своим обязанностям и оказываются более эффективными сотрудниками.
Практика привлечения волонтеров, безусловно, подойдет и для России. Сегодня правоохранительные органы и муниципальные власти многих российских городов капитулировали перед техническими трудностями и предпочитают не быть собственниками камер видеонаблюдения, а покупать видеопотоки о телекоммуникационных операторов. Сервисная модель может быть эффективной, но у покупателя чаще всего нет ресурса и на работу с приобретенным видеоизображением. Бывает, что с городскими системами видеонаблюдения на пару тысяч камер работают всего 4-5 операторов.
И работают они не слишком хорошо. Этот труд до сих пор считается неквалифицированным и оплачивается по минимальным ставкам, а на работу привлекаются пенсионеры или люди предпенсионного возраста. Об отборе операторов видеонаблюдения и сколько-нибудь серьезном обучении остается только мечтать.
Работа добровольцев могла бы стать хорошим решением — по аналогии с добровольными пожарными дружинами. Мотивация себя ждать не заставит: в безопасности района в первую очередь заинтересованы сами его жители. Которые, вдобавок, свой район хорошо знают.
У такого, по-настоящему общественного видеонаблюдения появляется масса социальных плюсов. Проект мог бы помочь социализироваться людям с ограниченными двигательными возможностями или воспитывать у молодежи чувство ответственности. Ведь никто не говорит, что добровольцы должны работать каждый день. А одна смена в неделю — это вполне подъемная общественная нагрузка для члена молодежной организации. Таким образом можно было бы формировать кадровый резерв для полиции.
Такой сети общественного видеонаблюдения подошла бы иерархическая структура. Дворовые системы видеонаблюдения с местными операторами сводились бы к районным и городским сетям.
Кстати, ломать привычный российским чиновникам ход вещей не придется. Все финансовые потоки будут течь через тех лиц, способы проведения тендеров на закупку и инсталляцию оборудования останутся прежними. Но городское видеонаблюдение, может быть, наконец заработает.