21.11.2011
Московские власти сообщают об успехах использования полицейского видеонаблюдения. По заявлению префекта Центрального административного округа, с начала 2011 года в ЦАО с помощью городских камер раскрыто свыше 170 преступлений.
Чтобы понять, много это или мало, стоит обратиться к другим цифрам. В начале ноября начальник УВД по ЦАО сообщил, что за первые 9 месяцев 2011 года в округе было зарегистрировано 11,5 тысяч преступлений (раскрываемость составила 38%). Таким образом, приблизительно 1% от зарегистрированных преступлений был раскрыт с помощью видеонаблюдения.
Остается неясным, имел ли в виду префект случаи, когда к делу были приобщены материалы видеонаблюдения, и оно было раскрыто, или же когда материалы видеоархивов имели действительно решающее значение для следствия.
Летом 2010 года московские чиновники заявляли о существенной позитивной динамике в использовании видеонаблюдения для оперативной работы. Сообщалось, что в 2010 году количество преступлений, раскрытых с помощью видеонаблюдения, увеличилось по сравнению с 2008 годом в 7 раз: с 384 до 2564.
В октябре руководитель департамента региональной безопасности Москвы заявил о том, что к 2016 году с помощью видеонаблюдения планируется раскрывать 30% преступлений. По его словам, это "общеевропейский уровень" эффективности видеонаблюдения в правоохранительной работе. Заметим, что это довольно странное заявление, похожее на цифру "с потолка" -- редакция газеты Security News располагает совершенно другими данными.
И все же, неужели Москва безнадежно отстает от европейских столиц по эффективности использования видеонаблюдения? Уместнее всего будет сравнивать российскую столицу с Лондоном: Британия является бесспорным мировым лидером по количеству камер видеонаблюдения и опыту их использования.
В 2010 году Скотланд-Ярд идентифицировал с помощью видеонаблюдения личности 2512 правонарушителей; годом ранее -- 1970 лиц. Об этом заявил в декабре 2010 года старший детектив-инспектор Мик Невилл. Заметим, речь идет об идентификациях личностей -- не о раскрытых преступлениях. В "большом Лондоне", который находится под юрисдикцией Скотланд-Ярда, проживает чуть больше 7 млн. человек.
В августе 2009 года тот же Невилл признавал, что только приблизительно одна из тысячи камер видеонаблюдения в течение года помогает раскрыть одно преступление. В 2008 году в британской печати имело широкое хождение цитата о том, что "только 3% преступлений раскрываются с помощью видеонаблюдения", однако, первоисточник этого высказывания установить затруднительно. Весьма вероятно, что и без того не впечатляющая цифра ощутимо завышена.
Таким образом, в целом можно уверенно сказать, что количественная эффективность видеонаблюдения в Лондоне и Москве измеряется цифрами одного порядка. Конечно, это не значит, что полицейская система видеонаблюдения в Москве хороша и работает эффективно. Скорее, российская столица в этой сфере имеет проблемы, вполне характерные для мегаполиса.